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政府需继续通过经济法律手段淘汰落后产能_[新闻new]

发布时间:2021-09-14 11:18:45 阅读: 来源:耐力板厂家

政府需继续通过经济法律手段淘汰落后产能

在全面超额完成过去五年制定的淘汰落后产能目标后,中国仍然面临着严峻的形势。经济专家和主管官员认为,淘汰落后产能是中国经济发展中的长期任务,需要继续通过经济和法律手段来推动。

在全面超额完成过去五年制定的淘汰落后产能目标后,中国仍然面临着严峻的形势。经济专家和主管官员认为,淘汰落后产能是中国经济发展中的长期任务,需要继续通过经济和法律手段来推动。

相关数据显示,今年中国节能减排、淘汰落后产能任务的形势不容乐观。上半年,中国重工业增长较快,全社会的用电增长速度达到了12%,超过了GDP增速。在计划完成的淘汰落后产能18个行业中,有10个行业的目标较去年有较大增加,人员安置、债务处置等方面都面临着更大的难度和压力。

中国工业和信息化部新闻发言人朱宏任25日接受记者采访时说,淘汰落后产能要充分发挥市场机制作用,政府将着力建立促使企业自主退出的长效机制:“下一步重点要进一步深化资源性产品价格改革,完善价格形成机制,提高土地使用和环境成本,使企业成本全面反映资源、环境和生态成本,使落后产能无利可图。”

专家认为,中国落后产能大量存在,重要原因之一就是资源价格不能反映市场供求关系,企业实际成本要低于社会成本。去年,中国中央政府曾提出,要严格市场准入、充分运用市场机制、完善激励政策,这也是中国淘汰落后产能政策的基本思路。

中国社科院经济学部主任陈佳贵认为,上半年中国经济增速达到9.6%,这个速度是合适的,对调整经济结构有好处。要淘汰落后产能,必须加大经济和法律手段的作用。“一个是宏观环境,速度要适中;第二个我们的调整还是要以经济和法律的手段为主,行政的(手段)只能是少数。经济保持适当增长速度,减少了需求,落后产能就要调整;另一方面,我们要通过法律(手段),比如环保和技术达不到标准的,要强制调整。通过经济手段造成市场压力,然后通过法律手段,促使产业结构调整。产业结构调整、转变经济发展方式,这不是三、五年能完成的。”

去年,中国个别地方为了完成节能减排任务,曾经采取过拉闸限电、限产的政策。陈佳贵认为,行政手段难以保持长期效果,政策放松就可能带来落后产能的反弹。他说,调整产业结构任务虽艰巨、耗时漫长,但现在正朝着正确的方向前行。(中国水泥网 转载请注明出处)

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