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【新闻】农业部长力争大城市人均01亩菜地鸡头莲

发布时间:2020-10-18 17:25:37 阅读: 来源:耐力板厂家

农业部长:力争大城市人均0.1亩菜地

“确保农产品质量安全的压力日益增大,工业“三废”和城市生活垃圾对农田和灌溉用水造成污染,加上农业面源污染,严重影响农产品质量安全”、“镉大米、毒豇豆、毒生姜等事件,给生产、消费造成很大影响和损失。”

近日,农业部部长韩长赋在一篇论述发展都市农业的文章中如此表示,并称,要坚持用最严格的标准、监管、处罚和问责,确保“舌尖上的安全”。在监管上,重点是建立农产品质量安全追溯体系,确保从田间到餐桌各环节的责任可追究。

近年来,一些大城市大量占用菜地,蔬菜自给率下滑,影响城市居民特别是低收入群体的生活。对此,韩长赋指出,保“菜篮子”首先要保菜地,要优先将城市郊区菜地划入永久基本农田,确保菜地面积不减少、用途不改变,力争人均不低于1分菜地。

韩长赋称,在计划经济时期,搞农业只有自然风险;改革开放后的市场经济,又增加了市场风险,即有可能“丰收但卖不掉”;进入小康阶段,又出现新风险——安全风险。农业面临自然、市场和质量安全三大风险,而农产品质量安全主要表现在“菜篮子”上。

韩长赋称,“菜篮子”工程是都市农业的重中之重,其自1988年实施以来成效明显,符合中国国情,但面临新问题。

首先,保障均衡供给的压力越来越大。随着工业化、城镇化进程加快,大城市土地、水等资源约束凸显,城市人口快速增加,买菜吃的人多了,消费需求刚性增长,消费结构升级,保障有效均衡供给的压力加大。

尽管中国目前蔬菜生产规模大,全国每年蔬菜播种面积超过3亿亩,人均每天占有量1.4公斤,是世界第一;但浪费严重,“比如超市的大白菜2块钱一斤,但那不是白菜,是白菜心”,消费结构升级是趋势。

其次,确保质量安全的压力越来越大。工业“三废”和城市生活垃圾对农田和灌溉用水造成污染,加上农业面源污染,严重影响农产品质量安全。同时,城乡居民对农产品质量安全的期望和要求越来越高,堪称“零容忍”。这几年发生的镉大米、毒豇豆、毒生姜等事件,给生产、消费造成很大影响和损失。

第三,保持价格平稳的压力越来越大。“菜篮子”产品供给易受季节、气候、周期、流通等多重因素影响,价格波动明显。

以生猪为例,目前全国平均价格每斤5块钱左右,四川4块多,仍处于本轮猪周期低谷。有的城市把生产甩给主产区,供给依赖大市场,运输距离越来越远,流通环节多,导致流通成本大幅增加,也加剧了价格波动。

对此,韩长赋称,要落实好“菜篮子”市长负责制,确保不发生重大农产品质量安全事件。同时,探索建立重要“菜篮子”产品调控目录制度,发挥副食品价格调节基金作用,价格过低时补生产者,价格过高时补市民。

韩长赋表示,发展都市农业,要依靠“两个创新”,一个是科技创新,一个是体制创新。就体制创新而言,要深化农村改革、创新农业经营体制机制,最紧迫的任务是加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

从各地实践看,韩长赋称,粮食等大田作物生产适宜搞专业大户、家庭农场,蔬菜水果生产适宜“农户 合作社”模式,畜禽水产养殖适宜“龙头企业 规模农户”模式,农产品加工流通适宜搞“龙头企业 合作社 农户”。但目前各类新型经营主体均处于起步阶段,需要加大扶持力度,帮助解决金融保险、设施用地等困难。(记者 周天)

编辑:梅艳

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